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  • 生态城简介
  • 意义
  • 背景
  • 选址原则
  • 指标体系
  • 区位
  • 定位
  • 规划设计
  • 建设目标
  • 特点
2013年5月14日,习近平同志到生态城参观考察。
中新天津生态城是中国、新加坡两国政府战略性合作项目,生态城的建设显示了中新两国政府应对全球气候变化、加强环境保护、节约资源和能源的决心,为资源节约型、环境友好型社会的建设提供积极的探讨和典型示范。 2013年5月14日,习近平同志视察生态城时指出,生态城要兼顾好先进性、高端化和能复制、可推广两个方面,在体现人与人、人与经济活动、人与环境和谐共存等方面作出有说服力的回答,为建设资源节约型、环境友好型社会提供示范。新加坡总理李显龙表示,生态城是新中合作一个新的里程碑,生态城不仅要做成功,还要复制、推广到中国的其他城市。
2007年11月18日,中国国务院总理温家宝与新加坡总理李显龙共同签署两国合作建设中新天津生态城框架协议。
2007年4月,国务院总理温家宝在会见新加坡国务资政吴作栋时,共同提议在中国合作建设一座资源节约型、环境友好型、社会和谐型的城市。2007年7月,吴仪副总理访问新加坡,与新方进一步探讨了生态城选址和建设原则。随后,国家有关部委对天津等多个备选城市进行反复比选和科学论证,在征求新加坡国家发展部的意见后,于9月底初步认定生态城选址在天津滨海新区。2007年11月18日,国务院总理温家宝和新加坡总理李显龙共同签署《中华人民共和国政府与新加坡共和国政府关于在中华人民共和国建设一个生态城的框架协议》。国家建设部与新加坡国家发展部签了《中华人民共和国政府与新加坡共和国政府关于在中华人民共和国建设一个生态城的框架协议的补充协议》。协议的签订标志着中国――新加坡天津生态城的诞生。 按照两国协议,中新天津生态城将借鉴新加坡的先进经验,在城市规划、环境保护、资源节约、循环经济、生态建设、可再生能源利用、中水回用、可持续发展以及促进社会和谐等方面进行广泛合作。为此,两国政府成立了副总理级的“中新联合协调理事会”和部长级的“中新联合工作委员会”。中新两国企业分别组成投资财团,成立合资公司,共同参与生态城的开发建设。新加坡国家发展部专门设立了天津生态城办事处,天津市政府于2008年1月组建了中新天津生态城管理委员会。至此,中新天津生态城拉开了开发建设序幕。
按照两国政府确定的必须依法取得土地、不占耕地、节地节水、实现资源循环利用,有利于增强自主创新能力的原则,选址于自然条件较差、土地盐渍、植被稀少、环境退化、生态脆弱且水质型缺水的地区。 同时,选址考虑有大城市依托,基础设施配套投入较少,交通便利,有利于生态恢复性开发。
中新天津生态城指标体系依据选址区域的资源、环境、人居现状,突出以人为本的理念,涵盖了生态环境健康、社会和谐进步、经济蓬勃高效等三个方面二十二条控制性指标和区域协调融合的四条引导性指标,将用于指导生态城总体规划和开发建设,为能复制、能实行、能推广提供技术支撑和建设路径。指标体系按照科学性与实用性相结合、定性与定量相结合、特色与共性相结合和可达性与发展性相结合原则,保留传统城市规划指标的精华,提升传统城市规划的相关标准,反应生态建设的新要求,突出原生态的保护和修复,建设生态结构合理、服务功能完善、环境质量优良的自然生态系统和协调的人工环境系统。
中新天津生态城位于中国国家发展的重要的战略区域——天津滨海新区范围内,毗邻天津经济技术开发区、天津港、海滨休闲旅游区,地处塘沽区、汉沽区之间,距天津中心城区45公里,距北京150公里,总面积约31.23平方公里,规划居住人口35万。 中新天津生态城东临滨海新区中央大道,西至蓟运河,南接蓟运河,北至津汉快速路,交通便利,能源供应保障条件较好,是为滨海新区功能区配套服务的重要生活城区。
中新天津生态城作为世界上第一个国家间合作开发建设的生态城市,将为中国乃至世界其他城市可持续发展提供样板;为生态理论创新、节能环保技术使用和展示先进的生态文明提供国际平台;为中国今后开展多种形式的国际合作提供示范。中新天津生态城作为中国天津滨海新区的重要组成部分和独有的亮点,将充分利用国家综合配套改革试验区先行先试、改革创新的政策优势,借鉴国际先进生态城市的建设理念和成功经验,通过十年左右的建设,使之成为展示滨海新区“经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区”的重要载体和形象标志。
中新天津生态城运用生态经济、生态人居、生态文化、和谐社区和科学管理的规划理念,聚合国际先进的生态、环保、节能技术,造就自然、和谐、宜居的生活环境,致力于建设经济蓬勃、社会和谐、环境友好、资源节约的生态城市。.23平方公里,规划居住人口35万。 全面贯彻循环经济理念,推进清洁生产,优化能源结构,大力促进清洁能源、可再生资源和能源的利用,加强科技创新能力,优化产业结构,实现经济高效循环。 提倡绿色健康的生活方式和消费模式,逐步形成有特色的生态文化;建设基础设施功能完善、管理机制健全的生态人居系统;注重与周边区域在自然环境、社会文化、经济及政策的协调,实现区域协调与融合。
中新天津生态城的建设目标具体包括:建设环境生态良好、充满活力的地方经济,为企业创新提供机会,为居民提供良好的就业岗位;促进社会和谐和广泛包容的社区的形成,社区居民有很强的主人意识和归属感;建设一个有吸引力的、高生活品质的宜居城市;采用良好的环境技术和做法,促进可持续发展;更好地利用资源,产生更少的废弃物;探索未来城市开发建设的新模式,为中国城市生态保护与建设提供管理、技术、政策等方面的参考。
一、第一个国家间合作开发建设的生态城市。 二、选择在资源约束条件下建设生态城市。 三、以生态修复和保护为目标,建设自然环境与人工环境共熔共生的生态系统,实现人与自然的和谐共存。 四、以绿色交通为支撑的紧凑型城市布局。 五、以指标体系作为城市规划的依据,指导城市开发和建设的城市。 六、以生态谷(生态廊道)、生态细胞(生态社区)构成城市基本构架。 七、以城市直接饮用水为标志,在水质性缺水地区建立中水回用、雨水收集、水体修复为重点的生态循环水系统。 八、以可再生能源利用为标志,加强节能减排,发展循环经济,构建资源节约型、环境友好型社会。

自然环境

  • 气候条件
  • 土壤条件
  • 水文条件
  • 地质条件
  • 地形特征
中新生态城的气候属于大陆性半湿润季风气候,四季特征分明。春季多风,干旱少雨;夏季炎热,雨水集中;秋季天高气爽;冬季寒冷,干燥少雪。年平均气温12.5℃,最高气温39.9℃,最低气温-18.3℃。年平均降雨量602.9毫米,降水多集中在7、8月份,占全年降水量的60%。年蒸发量为1750—1840毫米,是降水量的3倍左右。每年1~3月份西北风最多;4~6月份以南风居多;从7月份开始到9月份东风最多;10~12月份,西北风、西南风最多。年平均日照时数为2898.8小时,平均日照百分率为64.7%。
土壤为近代河流冲积物和海相沉积物交互作用形成的,土层深厚,质地均一,结构简单、层次不明,土壤粘重呈棕黄色,含盐量较高。潮土主要分布于蓟运河两岸,盐土主要分布在沿海地区及营城镇,沼泽土主要分布于营城水库周围。
生态城选址涉及永定新河和蓟运河,其中永定新河的主要功能是泄洪,兼有蓄水、排涝的功能,由于河道淤积,断面缩窄和堤防下沉,过流能力由原设计的50年一遇(1400m3/s)降低至5年一遇(380m3/s)。
规划区内地质条件复杂,有天然地基承载力不均、地面沉降、土壤盐渍化、污染土以及沙土液化现象。整体而言,地段南部的地质条件优于北部。 规划区东北部天然地基质量基本土质较好,强度较大,可作为天然地基持力层采用。规划区南部天然地基质量土层承载力低,以淤泥质土为主,一般不能作为永久性建筑物天然地基采用。规划区北部地面沉降量较大,规划区南部地面沉降量相对较小。规划区内总体呈由南向北沉降量及沉降速率逐渐增大的趋势。规划区内地下能源资源利用主要可提供清洁、可持续利用的供暖和制冷能源。规划区处于滨海地热田内,地下含有热水资源。规划区表层土以盐渍土及污染土为主。砂土液化主要分布于规划区中北部。规划区内均有以南部八一盐场的盐田为主盐渍土分布。
地势较高的区域位于彩虹桥以东、八一盐场沿汉北公路南侧、青坨子村、蛏头沽村、污水库以西、蓟运河故道以东。地势较低的区域位于蓟运河故道河湾,河湾内及其北部区域地势都较为低洼易涝。

地理环境

  • 区位条件
  • 交通条件
  • 公路交通
  • 市政基础设施配套
选址用地区位优势明显,距天津中心城区45公里,距北京150公里,距唐山50公里,距滨海新区核心区15公里,距天津滨海国际机场40公里,距天津港20公里,距曹妃甸工业区30公里,便于利用各种城市资源。选址用地东临正在建设的北疆电厂循环经济示范区,北接汉沽老城,西南为滨海新区核心区(包括天津经济技术开发区、天津港、天津港保税区和正在规划建设的滨海中心商务商业区)。选址具有良好的城市和产业依托,具备建设生态城的优越条件。
选址周边有国家客运专线(高速铁路)、城际铁路(公交化高速铁路)、普铁和城市轨道交通(轻轨),构成连通中心城区、滨海新区、北京市及周边城市的快捷的轨道交通网络。 规划的京津唐城际铁路沿津汉快速路方向从该选址范围北侧通过,并在选址区东北部2公里处设有城际车站,方便与北京、天津中心城区、唐山的联系。其中北京南站至天津东站段已于2005年7月开工建设,计划2007年底完成,2008年8月1日投入运营。 规划的天津至秦皇岛的津秦客运专线(高速铁路),在汉沽设有车站,距生态城项目约4公里。计划今年开工,2010年建成。按照铁道部的意见,京津城际延长至滨海新区段,近期与津秦客运专线并线。因此在2010年前,京津城际铁路一定能通达滨海新区核心区。 中心城区地铁9号线(津滨轻轨),将延伸至生态城并设站,使生态城直达天津中心城区。
选址周边公路交通设施完善,与中心城区和滨海新区核心区交通联系便捷。 选址范围内现状主要干道为汉北公路。规划有海滨大道、京津塘二线、津汉快速公路和中央大道。海滨大道位于选址东侧,规划为高速公路,是贯穿滨海新区并与河北省相连通的主要干道。其中海河大桥至独流减河段27公里已建成通车,北段涧河至彩虹大桥段31公里正在建设,计划2008年全线通车。规划的京津塘二线高速路目前正在建设,计划在2008年上半年全线通车。该条高速公路从选址用地南侧穿过,将进一步加强生态城与中心城区、滨海新区的交通联系。 规划津汉快速公路由选址范围北侧通过,与海滨大道高速将形成连通中心城区与塘沽城区至河北省唐山、南堡及曹妃甸港方向的便捷通道,计划于2010年全线建成通车。 规划中央大道从选址东侧通过,是滨海新区内连通汉沽、塘沽城区和大港的主要干道,塘沽区段已开工建设,计划2010年全线建成通车。
基础设施条件较为完备,为中新生态城提供了水、气、电、热、通讯等基础设施保障。 目前该区域用水主要依靠地下水,在汉沽区有汉沽水厂。该地区供电电源来自汉沽220 KV变电站、塘沽区孟港后220 KV变电站、营城110KV变电站、茶店110KV变电站。该地区通讯由汉沽区网通公司提供。现状汉北路上有一条Φ600高压天然气管道。位于规划区东北侧的北疆热电厂正在建设。 按照规划,该地区的用水由汉沽水厂及规划的汉沽海水淡化水厂提供。污水可排入在建的营城污水处理厂,规模为50万吨/日。近期污水厂建成后处理量可达到10万吨/日,每日可生产5万吨的再生水。该地区供电纳入滨海新区供电系统,建立220KV高压送电网、110KV、35KV高压配电网、10KV中压配电网和380/220V低压配电网构成的供电结构体系。在选址范围内规划安排一座电话局,在建成前由汉沽区电话局提供服务。规划区气源为陕北天然气。由规划北疆热电厂为规划区提供热源。

原始风貌

  • 历史沿革
  • 历史文化资源保护框架
  • 文物古迹
  • 村庄现状
  • 传统文化资源
纵观本地区的发展历史,大体可以划分为4个历史阶段: (一)唐代至明代本地区面临渤海,背靠芦台,一向是保卫内陆广大地区免受海上侵略的军事要地。唐乾宁二年(895)卢龙军留守恭据幽州,筑海口镇(现在的芦台),作为军事防守要塞,本地区为其海防前沿。自后唐开始本地区北部开始发展盐业,兴于辽,盛于金。盐业推动了本地区北部乃至汉沽最开始的经济发展。 (二)明清两代明永乐年,修建北塘炮台。清道光二十年(1840)、清咸丰九年(1859)扩建和加固。1860年,清军同英法联军在大沽口交战,1900年八国联军之役后,依据《辛丑条约》,炮台拆除,本地区渐渐失去了其海防的职能。当地青坨子百姓利用自然资源,捕鱼聊以生存。 (三)民国期间民国初年因芦盐滞销,渔行重利盘剥,盐鱼生产日渐萎缩。当地青坨子百姓也开始了最初的围池养殖业。 (四)建国至今建国后至改革开放,区政府力抓生产,总体经济得到发展,本地区的制盐工业、南部临海地区的渔业、水产养殖业得到发展。文革时期,根据毛泽东同志《五七指示》精神和76年唐山大地震的自然灾害影响,从周围村镇迁入人口至本地区北部,开垦荒地,从事农副业生产。建设五七、东风两村。
生态城地表现状多为盐田,历史文化资源稀缺。通过重现、整合和扩充珍贵的历史遗迹和文化要素,展示和激活历史文化。
北塘炮台遗址群落为塘沽区重点文物保护单位,现有遗址5处。其中生态城范围内包括2处。 (一)北塘炮台遗址群落历史 北塘炮台遗址群落始建于明嘉靖年间,分布于北塘大河(蓟运河)入海口的南、北两岸及附近沿海地区,曾一度废弃多年,直至鸦片战争爆发后,为了加强海口的防御,于清道光年间重修。北塘炮台于1859年英法联军第二次入侵大沽口战役中发挥重要作用,清军取得了战役的全面胜利。 此后在英法联军1860年第三次入侵大沽口战役中,由于清军放弃北塘炮台的防御,致使英法联军攻占北塘,并最终攻入北京。咸丰皇帝出逃,圆明园被毁。而后清政府于同治、光绪年间又多次维修北塘炮台。1900年八国联军再次攻占北塘炮台。北塘炮台于1901年在签定《辛丑条约》后被迫拆毁。 (二)北塘炮台遗址群落现状 北塘炮台遗址群落作为生态城内唯一的两处文物保护单位,目前处于闲置荒废状态,并没有得到妥善保护,更没有发挥历史文物对于城市文化品质的提升作用。 北塘仁副营炮台遗址,位于北塘大河北岸的北塘至汉沽公路2公里处路西侧的警备区农副业基地院内,仅存残墙一段,三合土夯筑,南北长16米,东西宽4米,高2.3米,夯土层厚0.2米。当年海口一带,满目盐碱咸泽,唯仁副营炮台周边荆枝丛生。目前,由于位置偏僻,古炮台鲜有人知,更无游客,周围荒草丛生、植被茂密。 北塘义胜营炮台遗址,位于蓟运河北岸的北塘至汉沽公路4公里处路西侧的坟场墓地区域内,现仅存台基、高处地面2米余,略呈方形,是北塘炮台遗址群落中最北的一座。周围植被良好,地势略高。同样,由于位置偏僻,且位于坟场墓地区内,很少有人参观游览。 在文物保护单位的保护范围和建设控制地带内,不得建设污染文物保护单位及其环境的设施,不得进行可能影响文物保护单位安全及其环境的活动。
生态城内部包括三个自然村,其中包括汉沽区的五七村、东风村、塘沽区的青坨子村。 1.青坨子村。位于生态城南部,建设面积约4.5公顷,始建于19世纪的清代。因为地势较高,北塘渔民处定居于此。青坨子村现状房屋为地震后建设,除了少数土坯草房以外,大多数房屋为建筑质量不高的砖木结构,很多房屋由于老化而破败,基础设施简陋、居民生活条件差。同时,由于该村产业殆尽,大多数劳动力人口外迁,本地人口逐渐呈现老龄化、边缘化的趋势。 在建筑形式上,青坨子村具有比较典型的本地域渔村的住宅形式。村落主要由三条东西向的街道组成,而院落基本上成三合或四合、向南开门的结构。房屋坐北朝南,中间的称正房、配有东西厢房,俗称“一明两暗”。 2.五七村。村域面积约320公顷,人口约900人,建于1974年。在文革时期,根据毛泽东同志《五七指示》精神和76年唐山大地震的自然灾害,从周围村镇迁入人口至本地区北部,开垦荒地,从事农副业生产。该村东部为工业厂房,中部为居住用地,西部为果园等农用地。2005年,根据十六届五中全会提出的建设社会主义新农村要求,对该村普通2层住宅进行外延的整修,但形式过于通俗。同时在村西部结合现状果园,开发了农家乐旅游项目。 3.东风村。东风村在建设背景、建筑形式、路网格局等方面与五七村的情况基本相似,村域面积约190公顷,人口约550人。
(一)非物质遗产保护 保护汉沽和塘沽地区传统文化,如汉沽飞镲、版画藏书票艺术、刻字艺术等多种艺术形式。积极营造文化环境,培育传承人才,促进地区非物质文化的延续,并保持多样性和创新性。 汉沽飞镲的历史可以追述到清朝光绪初年。是一种集民间音乐、民间舞蹈、民间武术为一体的综合性民间艺术。反应渔民劈海斩浪、奋勇向前、勇敢无畏的气概,体现汉沽沿海渔民粗犷豪放、热情开朗、纯朴大气、吃苦耐劳的性格以及对大海的感恩之情。 版画藏书票艺术,是一种以渔村、渔船、盐工和劳动生产工具为基本素材常做出来的艺术形式。有着浓郁的乡土文化气息。1996年汉沽被国家文化部命名为“版画刻字艺术之乡”。 刻字艺术与版画艺术共同发展,已经成为集书法、绘画、雕刻、装饰为一体的综合艺术门类。既能展示书法作品的神韵,又能创造刻字艺术立体美的风采。汉沽刻字以木刻为主,根据不同的材料,设计不同的材料,设计不同的字体,字型,使刻字与材质完美结合,从而创作出古朴典雅、韵味深长的艺术作品。 (二)传统地名的保护 传统地名是城市文化的重要组成部分,记载了城市发展的历史文化信息。加强对传统地名和有丰富文化内涵地名的保护,在相应地点沿用历史名称,延续城市历史文脉。