相关政策：中新天津生态城加快智能科技产业聚集发展若干措施

根据《中新天津生态城加快智能科技产业聚集发展若干措施》（以下简称“措施”），结合生态城实际，对措施适用的范围、标准和部门职责等进行进一步界定，特制定本适用指南。

一、支持范围

（一）智能科技产业

根据《产业结构调整指导目录（2019年本）》、《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2020年版）》、《战略性新兴产业分类（2018）》、《国民经济行业分类注释》等，结合生态城实际，本措施中所指智能科技产业包含人工智能、半导体集成电路、互联网+、智能制造。具体详见《中新天津生态城智能科技产业目录》（附件1）。

企业与生态城管委会签订的合作协议中约定的企业主营范围、在市场部门登记的经营范围及统计入库的国民行业代码均应同《中新天津生态城智能科技产业目录》保持一致。

（二）实际进行生产经营活动

企业生产经营活动应当在生态城租用或购买商业办公用房1000平米以上、厂房3000平米以上，或购地建设自用办公及生产用房，且在生态城办理用工登记并实际缴纳社保的员工人数在50人以上。

（三）重特大项目

重特大项目主要投资方应当为国内外领军企业、独角兽公司，其中重大项目固定资产投资额应当在2.5亿元以上，特大项目固定资产投资额应当在5亿元以上。

固定资产投资额的确定按照《固定资产投资统计报表制度》执行。

（四）营业收入

企业从事生产经营活动所取得的营业收入。

（五）员工

与生态城企业签订3年以上劳动合同且在生态城由该企业连续正常缴纳6个月以上社会保险的人员。

（六）关键人才

与生态城企业签订3年以上劳动合同，且符合本指南智能科技产业人才认定标准（见附件2）规定的人才。

（七）关键人才家属

指关键人才的配偶、子女、父母、岳父母。

二、支持标准

（一）支持重特大项目落户

按照两个阶段予以支持。第一阶段为项目竣工验收后，第二阶段为项目完成正式决算后，具体标准见表1所示。项目在落地过程中享受住宅配套支持的，不再享受重特大项目落户支持。

表1：重特大项目落户支持标准                        单位：万元

（二）支持企业员工购买公屋

企业在上一年度营业收入达到一定标准后，可以获得相应数量的不受公屋购买资格限制的购房名额，具体标准见表2所示。如当年未使用名额，不累积到下一年。企业员工如转售该公屋需遵守相应公屋管理办法的规定。

表2：购房名额奖励标准                          单位：亿元；个

（三）支持重特大项目关键人才配偶就业

生态城管委会所属国有企事业单位综合考虑被推荐人选条件，向其生态城主管单位提出简化招聘程序的申请，经主管单位报生态城人才办审批后，以上用人单位可开展推荐人选面试考察工作。

三、部门分工

招商部门：受理企业申请，汇总相关部门审核意见，依政策措施予以兑现；对企业登记注册、实际办公、税务登记进行审核。

经济局：对企业国标目录、固定资产投资、营业收入等统计信息进行审核。

教体局：统筹落实关键人才子女就学。

社会局：统筹落实关键人才及家属医疗保障。

财政局：对企业信贷、担保相关信息进行审核；按流程履行资金拨付程序。

人社局：对关键人才、关键人才家属、员工资格进行审核；统筹落实重特大项目关键人才配偶就业。

建设局：统筹落实企业员工购买公屋。

智城局：支持智慧城市创新应用。

附件1 中新天津生态城智能科技产业目录

附件2：智能科技产业人才认定标准

第一层次人才

（一）诺贝尔奖获得者。

（二）国家最高科学技术奖获得者。

（三）中国科学院院士、中国工程院院士。

（四）其他具有相当贡献的各类人才。

第二层次人才

（一）中国社会科学院学部委员、荣誉学部委员；“新世纪百千万人才工程”国家级人选；国家级有突出贡献的中青年专家；全国杰出专业技术人才；中国工艺美术大师；全国工程勘探设计大师；教育部“长江学者奖励计划”特聘教授。

（二）近5年，获得以下奖项之一者：

1、国家自然科学奖一等奖，国家自然科学奖二等奖前3名；

2、国家技术发明奖一等奖，国家技术发明奖二等奖前3名；

3、国家科技进步奖一等奖前5名；

4、国家级教学成果奖特等奖前3名；

5、长江学者成就奖；

6、中国青年科学家奖；

7、“全国中青年德艺双馨文艺工作者”荣誉称号；

8、孙冶方经济科学奖。

（三）近5年，担任以下职务之一者：

1、国家科技重大专项项目负责人；

2、国家科技支撑(攻关)计划项目负责人；

3、国家“973计划”项目首席科学家；

4、国家“863计划”领域专家组组长、副组长；

5、国家重点实验室、国家工程实验室、国家工程（技术）研究中心、国家能源研发（实验）中心主任；

6、国家社会科学基金重大项目首席专家；

7、全国专业标准化技术委员会主任委员。

（四）近5年，获得国家自然科学基金资助的重大项目主持人或国家自然科学基金“国家杰出青年科学基金(含外籍)”、“创新研究群体科学基金”资助的项目主持人。

（五）近5年，在《Nature》或《Science》上以第一作者或通讯作者发表论文者。

（六）近5年，获得“中华技能大奖”荣誉称号的高技能人才。

（七）其他具有相当贡献的各类人才。

第三层次人才

（一）“新世纪百千万人才工程”省部级人选；省部级有突出贡献的中青年专家；享受国务院特殊津贴人员。

（二）近5年，获得以下奖项之一者：

1、国家科学技术进步奖二等奖前5名；

2、省部级科学技术奖一等奖前3名；

3、国家级教学成果一等奖前2名；

4、教育部“高等学校教学名师奖”。

（三）近5年，担任以下职务之一者：

1、国家科技重大专项课题负责人（课题通过结题验收）；

2、国家科技支撑(攻关)计划课题负责人（课题通过结题验收）；

3、国家“973计划”项目首席科学家助理、课题组负责人（课题通过结题验收）；

4、国家“863计划”领域专家组成员，课题组负责人（课题通过结题验收）；

5、国家重点实验室副主任前2名；省部级重点实验室主任；省部级工程实验室主任；

6、全国专业标准化技术委员会副主任委员;

7、文化部优秀专家。

（四）近5年，获得国家自然科学基金资助的重大项目课题主持人（课题通过结题验收）。

（五）近5年，教育部“211工程”、“985工程”院校国家重点学科带头人、博士生导师。

（六）近5年，国家级医疗卫生重点学科的科室负责人或学术技术带头人。
    （七）近5年，全国名校长、全国模范教师、全国优秀教师荣誉称号获得者。

（八）近5年，获得“中国技术能手”荣誉称号的高技能人才。

（九）近5年，入选中宣部“四个一批”人才。

（十）国家级非物质文化遗产传承人。

（十一）天津市 “131”创新型人才培养工程第一层次人选。

（十二）其他具有相当贡献的各类人才。

第四层次人才

（一）近5年，获得省部级科学技术奖二等奖前3名。

（二）近5年，获得国家自然科学基金“重大研究计划项目”、“青年科学基金项目”资助的项目负责人。
       （三）省市级重点中学校长、省市级三级医院院长。

（四）博士后出站留（来）生态城创业或工作的人员。

（五）取得正高级专业技术职务任职资格的人员。

（六）天津市 “131”创新型人才培养工程第二层次人选。

（七）省级非物质文化遗产传承人。

（八）其他具有相当贡献的各类人才。

第五层次人才

（一）取得博士学位人员。

（二）取得副高级专业技术职务任职资格人员。

（三）近5年，获得省部级科学技术奖三等奖第1名。

（四）取得国家一级职业资格的技术人员。

（五）其他具有相当贡献的各类人才。