自2018年实施河长制以来，按照天津市、滨海新区关于“河长制、湖长制”工作的部署,落实绿色发展理念，中新天津生态城管委会结合区域河湖保护工作实际，研究出台了实施方案，建立了科学高效的工作机制，从控源截污、水环境治理、水生态修复、水系循环等方面入手，多措并举逐步改善区内水生态环境，“河长制、湖长制”各项工作措施得到有效落实。现将“河长制、湖长制”相关工作推进情况汇报如下：

       一、河长制工作进展情况

       （一）高位推动，完善河长制工作机制

       为深入贯彻落实《关于全面推行河（湖）长制的意见》和市委市政府、区委区政府全面推行河（湖）长制工作部署，切实加强组织领导，生态城成立河（湖）长制工作领导小组，由管委会主任担任总河长，分管副主任担任河长，各相关部门单位主要负责同志担任成员，指导督促生态城全面推行河（湖）长制，协调解决推行河（湖）长制工作中的重大问题，确保河（湖）长制各项工作任务落实落地。同时，印发了《全面推行河（湖）长制实施方案》，出台了河湖保洁、信息报送、督查督办等12项工作制度。建立水体清单，明确责任单位责任人，并设立河长制公示牌，对各水体河长、职责、责任单位、监督电话等信息进行公开，接受社会监督，有效推动了河长制各项工作任务落实。

       （二）抓常抓长，坚持日常维护治理

       1.严格落实河长巡河制度，确保区域水体长治久清。管委会主要领导坚定不移践行习近平生态文明思想，守牢发展和生态两条底线，担当作为，率先垂范，带头开展例行巡河。各级河长和生态城河长办定期进行巡查，发现影响环境的问题及时进行处置，实现及时发现、立即派单、快速处置。

       2.组建专业巡查队伍，实现水体巡查全覆盖。生态城依托于区内四个平台公司，依据土地权属落实管辖责任，建立了责任单位巡查、第三方单位巡查、河长巡河三级巡查体系，采用集中式排查、常态化排查、监督式排查相结合的方式，重点针对区内水体河湖水质、口门污染、水面污染、环境垃圾污染、排水设施污染、畜牧养殖、违法违规行为等问题开展全面排查。

       3.强化巡查问题处置，确保问题整改见底见效。配备水域清理工作人员，对排查发现的问题实施 “巡查-通报-整改-反馈”闭环管理，确保水域水质治理、水面漂浮物打捞、违规网箱拆除、堤岸垃圾清理等问题及时处置到位。

       （三）控源截污，加强入河排污口监管

       1.实施海绵城市改造，减少城市面源污染。截至2020年底，生态城建成68个海绵城市精品试点项目，由“试点片区”向“全域示范”迈进，在美化景观环境的同时，减少城市面源污染，改善进入地表水系雨水水质。

       2.完善污水处理设施，实现污水全收集全处理。完成力高周边污水管网建设，实现力高污水纳管收集处置，同时实现了生态城水处理中心与中心渔港污水处理厂的互联互通，提高了区域污水应急保障能力。

       3.加强入河排水口监管，把好入河最后关口。开展入河排水口排查整治，建立入河排水口信息台账，实施排口分类管理。严格排水水质监管，对雨水管网实施非汛期禁排，汛期实施排水备案制度，水质检测合格的水源方可进行排放。对于管网沉积雨水，经处理达标后进入地表水体。

       4.运用缓冲区湿地，入河水源再过滤。充分利用雨水泵站、污水厂排放口的缓冲区湿地，对入河水源再次进行净化，去除其中悬浮物及COD、氨氮等，进一步提升入河水质。

       （四）内源治理，多措并举改善水质

       注重水体日常维护管理，综合利用生态补水、物理治理、生物治理等多种手段开展水体维护，持续改善地表水水体质量。

       1.建立良性的水资源循环利用体系，完善生态补水机制。充分利用污水处理厂达标出水、雨水等非传统水源作为生态补水，提升区域水体生态流量，持续改善地表水水质环境。2020年实现全年生态补水2740万立方，静湖、故道河示范段等水体丰水期基本达到四类水质，蓟运河国控断面水质达到天津市考核标准。

       2.动态水质检测，针对性实施治理。通过水质在线、人工检测等方式，在水质薄弱环节安装各类喷泉、曝气装置29套，提高局部水体溶解氧含量，提升水体水质。同时利用水系一期管网推动水体自循环，改善整体水体流动性。针对水质的季节性变动，在春末、冬初分两次投放各类鱼苗96.4万尾。

       3.水生植物净化。在水体周边种植水生植物，防止水体富营养化，在每年冬季，对水生植物（芦苇）进行集中清除，防止植物腐殖污染水体环境。

       （五）水系连通，源头活水入画来

       持续推动生态城水系联通工程，故道河北端清淤、旅游区南部、北部水系等一批水系连通工程先后开工建设，整体打造合作区（静湖-故道河-惠风溪）水系、以及旅游区南、北水系互联互通，循环流动的水系布局，通过水体循环生态净化方式保障水体可持续生态功能。随着水系连通工程的建设，生态城整体水环境也将得到进一步提升。

       通过各部门及各平台公司以及生态城广大居民的努力，2020年在滨海新区河长制考核中取得了99.8分的成绩，滨海新区排名第一。同时静湖获评天津市“最美河湖”称号，滨海时报、津滨海、滨海新闻等媒体进行了报道。生态城河长制管理经验也入选署水利部河长制湖长制工作领导小组办公室、水利部发展研究中心《全面推行河长制湖长制典型案例汇编》。

       二、存在问题

       一是河长制监管能力精细化和智慧化水平有待提升；二是宣传引导力度不足，全民共建参与度低；三是部分项目尚未完工，整体水系循环不利，存在系统性治理死角。四是资金投入压力大。

       三、下一步工作计划

       (一)严抓日常管理，完善河长制管护机制

       2021年是河长制工作提升改进的关键一年，是河长制实现从“有名”到“有实”的关键一年。生态城将持续严抓河长制日常管理，从细节入手，抓好各项河长制基础工作。同时学习国内其他先进地区管水治水的成功经验，结合生态城实际情况，认真总结一些行之有效的经验、做法，打造一套生态城自己的河长制管理体系。同时不断完善现有监测、监控设施，逐步提高河长制监管精细化、智慧化管理水平。

       （二）抓好宣传培训，引导全民共建绿水青山

       在引导社会公众参与方面，要充分运用各类媒体做好宣传、引导工作，加强水法、环境保护法等宣传，大力宣传河湖保护工作的重大意义，形成全社会关注水环境治理的浓厚氛围;因势利导，充分动员社会团体、民间组织等力量参与到水环境治理工作中来，形成保护河湖库人人参与，齐抓共管的良好社会风尚。在社会监督方面，要广泛发动社会力量参与工程建设、监督管理，进一步发挥好“民间河长”作用。

       （三）加大资金投入，多部门联动提升水生态环境

       水生态治理是个系统工程，除了排污口治理、日常运维、外，更需同步开展生活垃圾、污水治理，推进污染企业、产业、行业转型，强化环保基础设施建设，增强群众环保意识等措施，各项措施的落实都需要大量项目资金支撑。2021年将持续加大资金投入，推动水系连通工程、垃圾资源化工程等配套基础设施建设。