中新天津生态城党建办

　　推进“两新”组织党建工作深入开展，关键是要找准党建工作和促进“两新”组织发展的结合点，使党建工作为“两新”组织所需要。天津市对“两新”组织党组织建设提出了更加明确的要求，要创新和完善“两新”组织党建工作管理体系，坚持分级负责、条块结合、区域兜底，形成上下贯通、协调有力的领导体制和工作机制。要探索创新有效途径，中新天津生态城努力抢占网络党建制高点，大胆探索“互联网+党建”做法，发挥新媒体阵地优势，建成3个在线平台，提升两新”组织党建工作科学化水平。

　　“两新”组织党建工作意义重大

　　“两新”组织，是指新经济组织和新社会组织的简称，这是伴随着改革开放和社会主义市场经济的发展而产生的新生事物。当前，“两新”组织中党组织建设是我党基层党组织建设中的重要问题之一，党中央已经对“两新”组织党组织的作用做了明确的规定，要求各级党组织必须承担起指导、帮助、协调的职责，促进“两新”组织党组织充分发挥作用。但随着我国经济的快速发展，“两新”组织党组织的建设工作，无论是广度还是深度，都与其发展规模和建设存在一定差距。

　　随着经济体制改革的不断深化，两新”组织经济所占的比重在国民经济中越来越大。加强“两新”组织基层的党建，才能发展和巩固党所确立的社会主义初级阶段基本经济制度，才能筑牢党执政的阶级基础和群众基础，才能维护广大群众的利益，调动各方面进行社会主义现代化建设的积极性。在此背景下，加强“两新”组织党组织和党员队伍的建设，解决“两新”组织党建工作所面临的突出问题，成为新时期党建工作研究的重要课题。

　　从“两新”组织党建整体来看，当前“两新”组织中党组织建设滞后于“两新”组织的自身发展，表现在“两新”组织企业对传统的党建工作方式方法接受难、“两新”组织企业党组织活动开展不多、“两新”组织党组织和党员管理相对松散、两新”组织党组织的作用得不到有效发挥、党员队伍素质得不到提高等方面，这些既削弱了党在新经济组织中的领导力量，也削弱了“两新”组织企业发展的凝聚力、创新力。

　　推进“两新”组织党建工作深入开展，关键是要找准党建工作和促进“两新”组织发展的结合点，使党建工作为“两新”组织所需要，在促进“两新”组织的发展中，不断巩固和提高党的领导基础和地位。天津市对两新党组织建设提出了更加明确的要求，要“创新和完善“两新”组织党建工作管理体系，坚持分级负责、条块结合、区域兜底，形成上下贯通、协调有力的领导体制和工作机制。要探索创新有效途径，推动非公企业党组织在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用，推动社会组织党组织发挥政治核心作用。

　　生态城“两新”组织党建工作经验

　　在“两新”组织中开展党建工作，要依靠“两新”组织内部的力量，要充分凝聚党员，凝聚群众，充分发挥党组织的服务功能。中新天津生态城积极探索两新”组织党建工作创新思路，在“互联网+”大时代的背景下，借助新媒体的阵地优势，在“互联网+党建”的工作模式中，打造“两新”组织党建服务平台，全面推动“两新”组织党建工作升级。

　　构建在线学习平台，促进党员教育转型升级。随着私营、外资、国有企业数量的逐渐增多，“两新”组织党员学习活动的短板也显现出来：一是小微企业、非公有制企业、科技及创意企业多，企业规模小，导致党员人数少、流动大、分布散、集中组织学习和活动较困难；二是部分企业对党建工作、党组织及党员的地位和作用认知重视程度不高、组织化程度较低，党员学习氛围不浓；三是部分企业不具备单独建立党组织条件，具有党务知识且综合素质高的党务干部不多，经费、场地、时间等因素导致党组织学习活动开展较为困难。在线党员学习平台应运而生，“两新”组织党建网络阵地发挥出了弘扬健康向上的网络文化、加强网络空间管理、抵制和屏蔽影响身心健康发展内容的作用，开辟了导向正确、丰富多彩、人人参与的网络教育园地，有利于营造健康向上的网络文化氛围。

　　构建在线互动平台，破解党员分散难题。目前“两新”组织中具有以下两类特点：一是年轻党员多、学历高，更愿意通过网络的方式来获取信息；二是100%的党员都开通了QQ、微信和微博，95%的党员日均上网时间超过4小时。新媒体凭借信息来源广、信息容量大、传播速度快等优势，正在潜移默化地改变着人们的学习和生活，使得越来越多的人倾向通过互联网来了解实时信息。生态城充分利用新媒体优势，在“两新”组织企业中，积极推广开设企业党建微博、微信、QQ群等在线互动交流平台，通过键对键、点对点等方式，实时沟通交流、定时发布信息、及时推送政策、随时建言献策。发动政治素质好、懂网用网的年轻党员制作党建网络视频，解读党的最新理论；发动理论造诣高、责任心强的老党员每周发起一个引导主题，开展线上互动，谈看法、讲心得、提建议；发动先进党员线上现身说法，讲述生动事迹、红色故事；发动党员中的创业者介绍创业经验、讲述奋斗历程，实现党员与党员之间、党员与党组织之间、跨企业党员之间多向交叉互动、党建文化与企业文化双向融合共赢。召开线上会议、发起线上交流、过好线上组织生活，党员大会、党员活动从线下联到线上，到会率、活动参与率大幅提升，解决了“两新”组织企业党员难于集中、难于见面、难于交流的问题，使党建各项活动与交流同步，便于党员随时了解企业党建工作的动态，最大限度的给予企业广大党员参与权和主动权，增强了党组织的号召力和亲和力，以及党建宣传工作的针对性和吸引力。

　　构建在线信息平台，实现党员动态管理。 “两新”组织企业规模小，党员人数少、流动大、分布散，具有党务知识和经验的干部缺乏等特点，都导致了“两新”组织企业内党员组织关系冗杂，党组织归口管理混乱的状况。为了便于核查各级党组织所属党员的身份信息，摸清流动党员底数，理顺党员组织关系，健全完善党员档案，在“两新”组织企业积极推行在线建档立卡，建立党员数字化档案和党员管理系统，将党员基本情况、奖惩情况、动态信息等逐一纳入系统档案管理，实行动态统计、实时查询、定期更新，实现信息档案资源完整、准确、规范，做到随时需要、随时统计、随时调阅、随时更新、随时跟踪、随时管理，准确便捷掌握企业党员情况，确保不遗漏一名党员，避免了党员“空挂”“失联”等现象的出现，改变了原来“两新”组织企业党员不易管理的现状，使党员队伍面貌焕然一新。

　　通过对“互联网+党建”做法的不断探索，中新天津生态城党建办深刻体会到运用新媒体加强“两新”组织党建工作的优势，主要表现在“多、快、好、省”四个方面：“多”即使用普遍，大多数企业的年轻、高学历党员，更愿意通过网络方式来获取信息；“快”即使用便捷、获取和传递信息的速度快；“好”即信息量大、内容丰富，能够及时宣传党的方针政策、普及党建基础知识、开展学习心得交流、发布党建动态、广聚群众智慧、推荐学习书籍等；“省”即省时、省力、省财。通过QQ群、微信群等网络媒体在线给各支部下发学习资料、告知会议通知等，不仅大大降低了党员干部的教育成本，真正做到无纸化办公，而且改变了传统被动式“我说你听，我打你通”的灌输式教育，并通过网络资源共享，解决了“两新”组织企业由于场地、师资等因素，制约开展党员教育问题。