“生态城指标体系到2020年要全面达标，这是未来五年我们要完成的四大任务之一，”中新天津生态城管委会法制局局长彭正阳说。

       “2013年我们绿色出行比例已经超过30%，到2020年要达到90%；可再生能源利用率2020年要达到20%，”中新天津生态城管委会环境局副调研员刘旭说。

       “在我们的指标体系里，50%的居民要在生态城找到工作；单位GDP的碳排放强度要低于150吨/百万美元，所以生态城的定位是不同的，”中新天津生态城投资开发有限公司总裁廖俊文说。

       他们所说的的指标体系，就是包含22项控制性指标及4项引导性指标的全球首套生态城市指标体系，这套由中新双方共同制定的指标体系从生态城诞生之初就可以说是生态城建设的“基本大法”，从生态环境、社会和谐、经济发展及区域协调等方面确定了生态城各方面建设的标准和依据。

       七年多的发展，无论是天津生态城的监管体制、具体实施企业的规划建设，甚至是平常百姓生活的方方面面，都在践行着这样一套规范化、标准化的指标。 

图为中新天津生态城的慢行步道（图片由中新天津生态城提供）

       黄昏时分，记者走在生态城绿意盎然的慢行步道，来来往往都是散步、跑步、骑行的居民，十分惬意。刘旭介绍说，为了达到绿色出行比例90%的远期目标，生态城从规划、建设和运行多方面采取措施鼓励民众采用低碳出行方式。

       从规划角度来说，生态城采用混合布局，每个“社区”可以满足居民买菜、就医、休闲等大部分生活需求，这就大大缩小了居民出行范围；从建设角度来说，生态城道路采取典型的基本断面模式，实现人车分离，隔离带和优美的绿化，也引导居民选择绿色出行；从运行角度来说，生态城为居民区内出行配备了免费的公交系统，大大提升了公交使用率。

       “根据我们的初步统计，目前已经超过了30%的阶段性目标，”刘旭说。

       当然，坚定不移地践行指标体系，也曾遇到过困难。例如生态城指标体系要求绿色建筑比例达到100%，而很多建筑企业在建筑成本、增量成本等方面存在顾虑。为此，生态城成立了研究院，专门从事绿色建筑相关领域的评估和科研。同时，生态城帮企业做的相关测算表明，绿色建筑增量成本仅在原有成本上增加了不足10%。

图为中新天津生态城的绿色建筑（图片由中新天津生态城提供）

       “相较于建设成本，增量成本对企业并不高，同时这些项目又有非常好的环境和社会效益，企业也逐渐接受、认同，并展现出了极大的热情”刘旭说。

       而随着生态城步入建设的第八年，国内外在生态领域的新标准、新技术不断出台，天津生态城也总结前期建设经验的基础上，根据新时代、新技术着手对生态城指标体系作进一步完善。

       刘旭介绍说：“截至目前，指标体系中的22个定量指标有16项已基本达到要求。我们计划开展指标体系2.0的研究，将是原有体系的升级版。希望进一步对指标体系的内涵、设置和标准进行完善，使其能够始终引领生态城的建设，同时成为国际上生态城市建设领域的标志性参考。”

指标体系的执行力度保证了生态城朝着宜家宜居综合城市的定位稳步发展。虽然建设之路并不平坦，但这座如今已吸收了2800多家企业、四万余名居民的生态新城，正逐步成为中国乃至世界生态城市建设的样板。

（记者胡隽欣 实习记者董雪）