“我诚挚邀请你们到天津，特别到中新天津生态城走一走、看一看，那里的房子是非常低碳、绿色的，配套环境也非常好，有兴趣可以到那里买房子，而且价格也不高，不到1万元/平方米。”11月14日，在国家发展改革委召开的“中国—新加坡天津生态城建设国家绿色发展示范区有关情况新闻发布会”上，天津市委常委袁桐利的讲话结语瞬间活跃了严肃的发布会现场。
      今年10月3日，国务院批复了《中国—新加坡天津生态城建设国家绿色发展示范区实施方案》（以下简称实施方案），这标志着中国—新加坡天津生态城（以下简称天津生态城）成为了国务院批复的第一个国家绿色发展示范区。
      “天津生态城建设国家绿色发展示范区，是深入贯彻落实生态文明建设战略的一个重要举措，对于探索我国新型城镇化道路、推动城市绿色、循环、低碳发展，促进绿色发展国际交流与合作都具有重要的意义。”发布会上，国家发展改革委副主任解振华表示。
      天津生态城已具备建设绿色发展示范区的良好基础和条件
      “当前，绿色发展已经成为世界潮流，但是对我国来说，在绿色发展方面没有现成的经验可学。因此，我们需要搞试点来进行探索，通过典型引路在全国进行推广。”解振华说。
      据介绍，天津生态城是中国和新加坡两国政府间的一个重大的合作项目，位于天津滨海新区。合作之初，两国政府签订的规划面积是30平方千米，规划人口35万人，预期10~15年的时间基本建设完成。经过6年的开发建设，目前天津生态城8平方千米起步区已经成为较成熟的社区，绿色产业初具规模，公共配套也渐成体系，就业居住在那里的人口已经突破2万人。天津生态城已具备了建设绿色发展示范区的良好基础和条件。
      “天津生态城是世界上第一个国家间合作开发的生态城区，中新两国政府确定合作建设天津生态城的理念，就是要把天津生态城区建设成为‘人与人和谐共处、人与经济活动和谐共存、人与环境和谐共存’的一个生态城区，为其他城市可持续发展提供一个样板。”解振华介绍说，“此外，天津生态城建的选址是在一片荒滩上，完全是盐碱地，如果在这个盐碱地上能够建一座新城，而且这个新城是能够体现绿色、低碳、循环发展的，在这样的城区搞这样的示范，有很大的典型意义。”据了解，天津生态城是由1/3的盐碱荒滩、1/3的废弃盐田，还有1/3污染水面构成的。而经过6年的建设，天津生态城已彻底治理了积存40多年工业污染的污水库，污染底泥治理技术获得多项国家专利，完成了330万平方米的景观绿化，已探索出一条综合开发利用盐碱荒滩的路径。
      解振华表示，此次选择将天津生态城作为我国首个绿色发展示范区，还考虑到天津生态城自开始规划建设，就体现了绿色发展的要求，从理念到整体规划设计，从城市建设、产业规划、社区设置建设等方面，都完全体现了绿色低碳的理念。同时，天津生态城于2012年联合国可持续发展大会上被授予“全球绿色城市”称号，已具有比较广泛的国际影响力。
      建设绿色发展示范区重在创新绿色发展体制机制
      在发布的实施方案中，明确了天津生态城建设国家绿色发展示范区的6项任务，包括进一步优化城市空间布局，促进产业绿色低碳化，推进城市建设绿色化、智能化，推动资源节约高效循环利用，加强生态建设与环境保护和培育绿色文化。
      “这6个方面是建设绿色发展示范区的主要着力点，也是未来要在全国推广的6个重要方面。”解振华表示。据他介绍，此次国家绿色发展示范区还要试点绿色发展的指标体系。“实施方案的指标体系包括经济社会发展、能源资源的节约利用、生态环境、绿色的生活方式等4个方面28个指标。这些指标，应该说是可以借鉴、可以推广的，也会为我们国家探索绿色发展的评价提供依据和标准。”值得关注的是，实施方案中将“创新绿色发展体制机制”单独编制为一章。其中明确，要率先建立绿色发展考核评价机制，改变唯GDP的经济发展观和政绩观，将资源消耗、环境损害、生态效益等重要指标纳入生态城市领导干部政绩考核体系。要完善产业发展的促进机制。要强化　 资源环境管理，利用资源能源差别价格机制等促进绿色发展，实施严格的资源环境管理制度，建立能源消费强度和消费总量双控制度，健全生态环境保护责任追究制度、环境损害赔偿制度和环境举报制度。
      同时，要完善城市管理模式，充分发挥市场的决定性作用。要构建科技创新驱动机制，建立政府引导、企业主体、市场驱动、产学研用结合的科技创新体系。
      “党的十八届三中全会要求加强生态文明建设的制度创新，所以我们想通过在这里示范在制度建设上进行创新，建立一套保障绿色发展的制度，建立一个很好的机制，能够确保绿色发展在我国普遍地进行推广。”解振华表示。
      “天津市已将体制机制创新分解为52项具体工作，而且明确了时间表、路线图。”袁桐利介绍说，“我们想通过6、7年的时间，也就是到2020年全面落实国家发展绿色示范区的建设任务。”据了解，目前天津生态城建设还处在初期阶段，三分之二的土地尚未开发利用。而根据实施方案，2020年，天津生态城将实现绿色产业产值占比达到90%以上，城市建设绿色化，绿色交通体系基本建成，市政基础设施实现系统集成循环共享；能源节约高效利用，可再生能源比例达到20%，非传统水利用达50%以上，绿化覆盖率达到50%以上……适时，天津生态城将成为城市空间布局合理、自然环境优美宜居的绿色城市。
      那时，天津生态城或许也已成为我国甚至世界城市绿色发展的最优模板。