中新天津生态城产业发展促进办法

       第一章 总 则

       第一条【目的意义】为了促进中新天津生态城（以下简称生 态城）的产业发展，吸引符合产业规划的投资项目，集聚优质产 业资源，增强自主创新能力，制定本办法。

       第二条【适用范围】本办法适用于在生态城注册、经中新天 津生态城管理委员会（以下简称生态城管委会）按照本办法认定 的企业和机构。

       第三条【产业发展金】生态城管委会在生态城财政预算中设 立“生态城产业发展金”，作为生态城产业发展的专项资金。本 办法中所列的各种政策支持所需的资金，均在“生态城产业发展 金”中列支。

    第四条【主管部门】

      （一）生态城管委会全面统筹产业促进政策的实施和“生态 城产业发展金”的管理。

      （二）生态城商务局是产业促进政策的执行部门，具体负责 产业促进政策的适用、受理、兑现和评估。商务局应建立项目负责人制度，明确项目负责人对招商项目 的尽职调查责任。

      （三）生态城财政局、人事局、审计局、经济局等部门根据 各自职能做好相关工作。

       第二章 支持对象和方式 

       第五条【重点支持领域】结合生态城产业规划，确定重点支 持发展的产业领域为：文化、新一代信息技术、金融、节能环保、 生物医药、商贸服务、冷链物流、绿色生产、旅游会展、教育培 训等现代服务业。

       第六条【重点支持对象】从符合规划、投资方背景、注册资 金等方面，确定重点支持企业，具体标准如下：

       1、符合生态城总体规划、产业规划及环保准入要求； 

       2、投资方或关联方为世界 500 强企业、中国 500 强企业、 国内外上市公司、重点支持发展产业领域内的知名企业；

       3、对生态城经济发展有突出贡献的企业。 

       第七条【支持方式】生态城管委会对重点支持的产业项目，在财政政策、办公用房、人力资源、政府服务等方面采取积极的 鼓励措施，给予优惠政策及资金扶持。

       第八条【协助争取国家政策】对符合本办法的企业和机构， 管委会将积极协助其争取国家、天津市和滨海新区的相关优惠政 策，并根据其对生态城的实际贡献补充执行本规定。

       第三章 具体政策措施

       第九条【产业发展专项资金】生态城管委会按鼓励类产业门 类分别设立专项资金，支持重点产业和重点企业，根据企业的综 合发展情况给予“企业发展补助资金”、“企业绩效奖励资金”、 “人才奖励资金”支持。产业发展专项资金管理办法另行制定。

      第十条【其他资金扶持】除产业发展专项资金扶持外，生态城管委会对符合条件的企业和机构给予其他资金扶持，具体如下：

      （一）对重点研发、咨询服务类企业的资助，每年资助额度 最高为 100 万元，资助年限不超过 3 年；

      （二）对组织企业间技术联盟、联合攻关活动的企业和机构， 给予最高 50 万元的资助；

      （三）对在生态城建立的生态经济信息交流平台、公共技术 支撑服务平台，对中介组织、商会、行业协会，给予最高 50 万 元的建设资助；

      （四）对在生态城设立的国家级、省（部）级研发中心、重 点实验室、工程技术研究中心，分别给予最高 200 万元和 100 万 元的建设资助；

      （五）对列入国家重点科技计划的研发项目，按照 100%比 例给予最高 200 万元的资金匹配；对列入省（部）级重点科技计 划的研发项目，按照 50%比例给予最高 100 万元的资金匹配；

      （六）对获得中国专利金奖和优秀奖，分别给予 50 万元和25 万元的奖励；对获得天津市专利金奖和优秀奖的，分别给予10 万元和 5 万元的奖励；获得奖励的单位应将奖励资金按不少 于 60%的比例发给获奖项目的专利发明人（设计人）；对获得国 家和天津市驰名商标和著名商标的，分别给予 20 万和 10 万的奖 励。

      （七）对生态城内企业创作的影视剧、动画片等作品，在国际或中国权威机构评比中获奖的，给予最高不超过 100 万元的奖励；

      （八）结合生态城实际需求进行应用研究并实现科技成果成 功转化的研发企业和机构给予一次性奖励，最高不超过 100 万元；

      （九）对使用在生态城内注册企业研发的技术、生产的产品、 提供的服务的，给予采购额 1%的奖励，最高不超过 500 万元；

      （十）设立科技创业风险投资引导基金，为处于创业期的企 业提供融资支持。

       第十一条【办公用房支持】生态城管委会对符合条件的企业 和机构在办公用房方面给予如下支持：

      （一）对符合本办法的企业和机构，在生态城内购置自用办 公用房的，给予最高 1000 元/平方米的购房补贴，补贴面积不超 过 2000 平方米，5 年内转让的，收回相应补贴；

      （二）对符合本办法的企业和机构，在生态城内租赁自用办 公用房的，给予最高 20 元/平米Ÿ月的租金补贴，补贴面积不超 过 2000 平方米，补贴年限最长为三年。

       第十二条【人才支持】生态城管委会对符合条件的企业和机 构在博士后工作站和大学生见习基地建设等方面给予资金支持， 并为引进人才办理天津市户口、社保关系、职称等相关手续，其 子女在生态城内入学时予以优先考虑，具体适用按生态城相关人 才政策执行。

       第十三条【政府采购支持】生态城管委会编制本地合格产品和服务政府采购名录，鼓励在同等条件下优先使用本地产品。 

       第十四条【信息服务支持】生态城管委会加强对符合条件的 企业和机构的信息服务，主要包括：

      （一）建立环保节能技术和产品发布制度；

      （二）推广先进的环保节能方法和经验； 

      （三）发布重点项目信息，吸引有关企业和机构参与实施；

      （四）发布供求信息，促进交流与合作。 

       第四章 政策申报和审批

       第十五条【按年度集中申请】本办法所涉及的扶持资金申请 实行按年度集中申请制度。符合条件的申请人按规定程序和时间 提出申请，由商务局集中受理。

       第十六条【按额度分级审核】本办法所涉及的扶持资金申请 按额度实行分级审核，并向管委会主任办公会通报。拨付程序按《中新天津生态城财政资金审批管理办法》执行。 第十七条【其他政策申请程序】除扶持资金之外的其他政策申请，由符合本办法的企业和机构向生态城商务局提出，由商务 局组织相关部门进行资格认定并对申请享受的政策进行审核，报 管委会批准后执行。

       第五章 附则

       第十八条【政策评估】生态城商务局应建立招商项目综合评 估体系，按年度检查评估招商项目承诺或预测的经济贡献与实际 贡献的差距，相应调整扶持政策或采取与实际贡献挂钩的政策标准。生态城财政局会同商务局每年组织专家或聘请中介服务机 构，对上年度政策执行情况进行绩效评估。根据绩效评价结果安 排资金预算，调整政策支持方向。

       第十九条【法律责任】任何单位和个人不得滞留、截留、挤 占、挪用扶持资金。对以虚假、冒领等手段骗取扶持资金的，一 经查实，生态城财政局予以收回，并按照《财政违法行为处罚处 分条例》（国务院令第 427 号）的相关规定进行处理，构成犯罪 的，依法移交司法机关处理。

       第二十条【解释权】本办法由生态城管委会负责解释。 第二十一条【实施日期】本办法自发布之日起实施。