开发建设滨海新区，是1994年天津市委、市政府积极落实党中央、国务院改革开放的战略部署，从服务环渤海及我国北方经济发展的战略高度，结合天津实际做出的一项跨世纪发展的战略决策。经过全市上下十几年的奋斗，天津迎来了重大历史性机遇。党的十六届五中全会和十届全国人大四次会议通过的国家“十一五”规划建议和纲要，明确指出要“推进天津滨海新区的开发开放”，将滨海新区纳入全国总体发展战略布局。国务院下发了《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》（国发[2006]20号），市委召开了八届八次全会，对推进滨海新区开发开放做出全面部署，标志着天津滨海新区作为国家级经济新区正式进入了实施阶段。 天津滨海新区位于天津东部临海地区，包括塘沽区、汉沽区、大港区三个行政区和天津经济技术开发区、天津港保税区、天津港，以及东丽区、津南区的部分区域。规划面积2270平方公里，海岸线153公里，常住人口140万。 经过十多年的开发建设，滨海新区取得显著成绩。生产总值由1993年的112亿元增长到2006年的1960.49亿元，年均递增20%以上。财政收入由23.6亿元增长到380亿元，增长16.1倍。外贸出口由5亿美元增长到226.2亿美元，增长45倍。累计实际利用外资192.45亿美元，世界500强中70多家跨国公司在新区投资了152家企业，滨海新区已成为外商在中国投资回报率最高的地区之一。 2006年，新区经济保持了持续快速健康发展的良好势头，实现生产总值1960.49亿元，增长20.2%；完成工业总产值5200.52亿元，同比增长31.3%；实现合同外资61.80亿美元，同比增长24%；实际利用外资33.45亿美元，同比增长31.1%；外贸出口达到226.20亿美元，同比增长22.5%；完成固定资产投资864.29亿元，同比增长24.7%，实现了“十一五”规划第一年经济发展的高起步。 经过多年的开发建设，天津滨海新区已经形成了多方面的比较优势，对促进全国区域经济协调发展具有重大的战略意义。一是区位优势。滨海新区处于环渤海地区的中心位置，与珠三角地区的深圳、长三角地区的上海浦东比肩而立；同时背靠“三北”、依托京津冀、面向东北亚，与日本、韩国隔海相望，是中国北方连接亚欧大陆桥最近的东部起点，还是蒙古、哈萨克斯坦等邻近内陆国家的重要出海口；新区内陆腹地广阔，遍及北方12个省市自治区，区位优势明显。推进天津滨海新区的开发开放，有利于促进我国东部地区率先实现现代化，从而带动中西部地区，特别是“三北”地区发展，形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的区域协调发展格局。二是功能优势。滨海新区具有集港口、经济技术开发区、高新技术园区、出口加工区和保税区于一体的功能聚集优势，是我国参与经济全球化和区域经济一体化的重要窗口。天津港是中国北方最大的国际贸易港口，货物吞吐量位居世界十强，与世界180多个国家和地区的400多个港口有贸易往来。2006年货物吞吐量完成2.58亿吨，集装箱运量595万标箱。天津港的进出口货物70%以上来自北京、河北、山西、内蒙古等省市，集装箱运量60%以上来自“三北”地区。天津经济技术开发区主要经济指标多年来一直在全国各开发区中处于领先地位。天津港保税区已成为服务华北、西北地区和北方最大的保税通道，进出区货物总值中60%以上是外省市创造的，被国家批准为区港联动试点。推进天津滨海新区的开发开放，可以有效地提升京津冀和环渤海地区的对外开放水平，使这一地区更好地融入国际经济。三是产业优势。滨海新区已经形成了优势比较突出的电子信息、石油开采及加工、海洋化工、现代冶金、汽车及装备制造、食品加工和生物制药等七大主导产业，具备了比较雄厚的产业基础，形成了高新技术产业群。这些产业科技含量高，产业链长，辐射功能强。目前，已经成为我国重要的大型石化基地、冶金基地，IT制造业居全国前列，石油套管产量跻身世界四强，全国1000多家企业为新区的产品配套。综合实力不断增强，是继深圳经济特区、浦东新区之后，又一带动区域发展的新的经济增长极。四是科技研发优势。滨海新区已经形成了多层次的科技创新体系，科技人才创业基地已初具规模。现有各类国家和市级科研机构42家、大型企业研发中心50余家和博士后工作站44个，还拥有一大批掌握国际先进技术和现代管理经验的高级人才。五是土地和资源优势。滨海新区有1214平方公里盐碱荒地，其中有相当一部分是不适宜耕种的重度盐碱地，可作为生态和建设用地的空间很大，这在国内外大中城市是不多见的。新区其他资源也比较丰富，已探明渤海海域石油资源总量98亿吨，天然气储量1937亿立方米，年可开采地热2000万立方米，原盐年产量240多万吨。还有大面积的湿地自然保护区和平原水库，生态环境基础较好。充分发挥好、利用好这些优势，用新的思路和发展模式推进滨海新区的开发开放，有利于新区全面落实科学发展观，实现人与自然和谐相处，走出一条可持续发展的新路子。 天津滨海新区的功能定位是：依托京津冀、服务环渤海、辐射“三北”、面向东北亚，努力建设成为我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心，逐步成为经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区。 “十一五”期间，滨海新区的发展目标是：到2010年，新区生产总值达到3200亿元，年均增长 17%；工业增加值2300亿元；地区财政收入达到500亿元以上，年均增长20%；城市化水平达到90%；单位生产总值能源消耗比“十五”末下降20%以上。社会事业全面发展，生态环境保护良好，整体功能明显提升，可持续发展能力不断增强，构建和谐城区取得新进展。
天津滨海新区地处于华北平原北部，位于山东半岛与辽东半岛交汇点上、海河流域下游、天津市中心区的东面，滨海新区自然资源丰富，这里有大量开发成本低廉的荒地和滩涂，具有丰富的石油、天然气、原盐、地势、海洋资源等，同时拥有雄厚的工业基础，是国内外公认的发展现代化工业的理想区域。 天津开发区坐落于环渤海经济圈的中心地带，可以方便的辐射广大的内陆地区。通过津京塘高速公路和铁路与北京（130公里）、天津（40公里）相连，另有多条高公路与天津相连。目前运行于开发区-天津-北京间的城际列车采用了中国最先进的子弹头式高速列车。距离北京首都国际机场180公里（2小时）、天津滨海国际机场38公里（40分钟）、天津新港5公里（10分钟）。开发区是亚欧大陆桥东端，与9条主干铁路和十条主干公路相连，通向主要国内市场。开发区通过十余条主干公路与全国公路网连通，经北京－天津－塘沽高速公路，到北京1.5小时车程，山海关－广州高速路、北京－福州高速路均距开发区不远。最近的港口及距离是天津新港，铁路距离5km，所要时间10分钟，道路距离2km，所要时间0.1小时，最近的公路是京津塘高速公路，距离0km，所要时间0小时，最近的机场是天津滨海国际机场，距离38km，所要时间40分钟；最近的铁路站是天津站，距离距离50km，所要时间0.7小时；最近的报关地是天津开发区海关。
(1) 海运--天津港情况简介 天津港位于华北平原海河入海口，是中国最大的人工港，我国最大的综合性港口和重要的对外贸易口岸。天津港的历史最早可以上溯到汉代，自唐代以来形成海港。1860年正式对外开埠，是我国最早对外通商的港口之一。天津港距天津开发区直线距离5公里，是仅次于上海港的中国大陆第二大港口；是我国北方首个超过2.5亿吨货物吞吐量的港口；是我国华北地区最重要的能源大港之一；是我国北方主要的集装箱干线港，铁矿石、原油、液体化工中转储存基地和国际煤炭中转、储存基地；是我国沿海最为繁忙的港口之一。 天津港现有水陆域面积近200平方公里，陆域面积47平方公里，规划到2010年港口陆域总面积达100平方公里，主要分为北疆、南疆、东疆、海河四大港区，北疆港区以集装箱和件杂货作业为主；南疆港区以干散货和液体散货作业为主；海河港区以五千吨级以下小型船舶作业为主；东疆港区为天津港正在建设的新港区，规划面积为30平方公里，目前，东疆港区建设初现端倪，成陆面积已经达到13平方公里。天津港经济腹地包括北京市、天津市、河北省、山西省、陕西省、甘肃省、青海省、内蒙古、新疆、宁夏自治区、西藏，以及河南省、四川省、山东省的一部分。天津港70%以上的货物吞吐量和55%的口岸进出口货值来自天津市以外的其他省市，其中北京市出口总值的42%、河北省出口总值的59%、山西省出口总值的50%、内蒙古自治区出口总值的35%都是从天津港出海，使滨海新区成为我国内陆地区开展对外贸易的重要前沿阵地之一。2007年7月，由中国国际海运网和大连海事大学世界经济研究所共同撰写的2006港口和航运上市公司绩效评价中，天津港排名第二。天津港日前分别与内地7个省、自治区的9家单位签署了《无水港项目合作意向书》，进一步增强了辐射能力，使内陆地区的进出口贸易均可在当地的“无水港”实行报送、报验、签发提单等一站式服务。天津港此前已在北京、石家庄、郑州建立“无水港”，并已投入运营。天津港力争在2010年，与内陆14个省会城市或主要的集装箱货源生成地建立“无水港”，完善天津港与内陆的运输通道，实现“无水港”、天津港与国际航运的贯通，提高通关效率，为内陆地区铺就一条连接港口、通向世界的“黄金水道”。截至2007年12月18日18点，天津港全年货物吞吐量累计完成3亿吨，成为中国北方第一个年货物吞吐量达到3亿吨的港口。天津港是我国北方最大的综合性港口，其货物吞吐量一直居北方诸港之首。以2001年货物吞吐量超亿吨为起点，天津港开始了超常规的跨越式发展历程。2004年吞吐量突破2亿吨，2007年吞吐量突破3亿吨，提前3年完成天津市委、市政府制定的到2010年吞吐量超3亿吨的任务。 天津港集装箱吞吐量近几年始终保持年均20%以上的持续快速增长。2001年，天津港集装箱吞吐量突破200万标准箱，2003年突破300万标准箱，2005年达到480万标准箱，2007年12月26日突破700万标准箱，提前5天完成全年集装箱生产任务，稳居世界集装箱港口前20强。 (2) 铁路 天津市是中国北方重要铁路枢纽，连通贯穿全国的六大铁路干线：北京---哈尔滨、北京---上海、北京---广州、北京---包头、大同---秦皇岛，北京---九龙快速铁路。客货运输可达全国各地，并可经蒙古人民共和国转口到欧洲，是欧亚大陆桥的主要通道之一。 (3) 公路 滨海客运总站地址位于塘沽区胡家园地区津塘公路旁，滨海客运总站大楼总体为三层，局部为五层，规划用地面积59500平方米，建筑面积16900平方米，候车大厅达3000平方米，设有600个座位。设有30个售票口，10个检票口，可容纳1000部班车同时停放，有通往全国10个省的80余条线路，日接待客流2万人次。楼内有卫生间、贵宾室、保健室、母婴室、吸烟室、饮水间、超市，并设立电子商务区，为旅客提供传真、上网、复印等服务。 高速公路建设主要包括5项工程。京津高速公路复线天津段工程，全长144 公里，设计为6 至8 车道标准，项目估算总投资99 亿元。2007年8月13日，津滨高速袁家河西通道桥梁修复工程提前一个多月完工，恢复正常使用。威( 威海) 乌( 乌海) 高速公路天津西段工程全长21 公里，设计6 车道，概算投资14.5 亿元，该工程已于2006年1月建成通车。津蓟高速公路延长线工程，两端分别与津蓟高速和北京京平( 平谷) 高速相接，穿盘山山区到北京平谷，全长15 公里，投资11.3 亿元，计划年内开工，2007 年通车。京津塘高速二线工程（天津段）起自北京朝阳区西直河附近的五环路，终点至天津塘沽北塘镇，全长177.8公里。计划投资 99个亿。2007年8月，滨海新区加快施工建设的十大重点项目之一京津塘高速二线(天津段)工程东段部分已竣工通车。中段、西段建设正进入最后收官阶段，预计2007年年底主体完工，实现主线通车。同时，天津将在五年内架起滨海新区交通网，重点服务滨海新区，建成通达三北公路圈。计划投资350亿元，建设完成高速公路561公里；新建和改建一般干线公路318公里；新建和改造农村公路5000公里。主要包括，京津塘高速公路二线和津蓟高速公路延长线，国道112线高速公路，津汕高速公路天津段，塘沽至蓟县高速公路，海滨大道高速公路北段5段，为实现滨海新区“一个基地，两个中心，一个新城”的功能定位奠定基础。其中，津汕高速公路是我国东部地区的一条南北向交通干线，连接了珠江三角洲、长江三角洲和环渤海地区三大经济区，是天津通往华东和华南地区的一条重要交通干线。该项目在天津境内设计为双向6车道，全长约52公里，已于2006年年初奠基开工，预计于2008年建成通车。而海滨大道北段工程全长27.4公里，并将在8月25日正式开工，预计将在2008年10月底完工。截至2007年8月，海滨大道北段工程已完成14.8公里的双向四车道路基建设任务。随着滨海新区的快速发展，北段工程也将全线改为双向六车道。建成后的海滨大道将成为滨海新区“三横两纵”交通网络的南北骨干，把天津港、保税区、临港工业区以及塘沽、汉沽、大港等发展海洋经济的主要基地连成一串。 (4) 空运 在距泰达仅一个半小时车程的范围内坐落着两个国际机场，分别是北京首都国际机场（距泰达约145公里）和天津滨海国际机场（距泰达约38公里）。目前这两大国际机场已经以资产为纽带组建新的机场集团公司，将建成国内第一家集机场设计、建设、投资、管理等功能于一体的跨区域大型机场集团，促进京津两大国际机场的客、货运输，并有助于在京津地区构建铁路、公路、海运、空运立体化联运的综合交通运输网络。在天津市“十一五”规划中，已提出要将天津滨海国际机场建设成中国北方航空货运基地和客运干线机场，与首都机场共同构建东北亚地区的国际航空枢纽。为整合京津航空资源，满足快速增长的航空运输业务发展需要，对天津滨海国际机场进行改扩建。天津滨海国际机场将扩建至12万平方米，其中建设10万平方米航站楼及相应配套工程，2010年前跑道延长到3600米。天津城市地铁、京津城际客运专线、京津塘高速公路二、三线等也将逐步与天津机场相通。预计在2010年实现旅客吞吐能力1000万人次，货邮吞吐能力50万吨。 (5) 轻轨 耗资66.28亿元的津滨轻轨一期工程，是天津市“十五”期间重点工程，起于中山门，终点在开发区第八大街，途经一号桥、大无缝、东丽开发区、塘沽商业街、开发区、保税区等地。设计时速每小时100公里，全长45.785公里，共设19站。高峰期间，客流量将达到每小时3万人次。据了解，首列列车预计4节车厢，每节车厢可容纳200人。为目前中国线路最长的轻轨。2007年，津滨轻轨全年共运送旅客1100.00万人次，增长24.6%。 津滨轻轨西段工程(即地铁九号线)，作为天津市轨道交通线网中的地铁干线之一，前期工作已全面启动。它是市中心区通往滨海新区的三条轨道线中线路最短的项目。津滨轻轨西段工程双线全长6843米，总投资近40亿元。工程起点为建设中的天津站，沿河东区六纬路、光华路、津塘路，与现在运营的津滨轻轨衔接。工程除584米高架桥梁及316米路基段外，其余全部为地下工程，分别在天津站、七经路、十一经路、大直沽西路、东兴路设车站，其轨道、信号、通讯、列车等工程将与津滨轻轨顺接，能极大方便市民出行，并且能够满足在早晚上下班客流高峰时段150秒钟发车间隔，同时具有每天运送70万人次的能力。其总体施工进程为：2008年底土建施工全部完成、2009年实现局部通车(到十一经路)。2007年7月，随着新型盾构机成功穿越中环线，津滨轻轨西段工程（地铁9号线）首个地下隧道区间实现双向贯通。 据介绍，天津轻轨车辆为我国首批轻量化不锈钢车，也是速度最快的城轨车，最高时速可达到120公里。津滨轻轨的设计和安装采用了世界上最先进的轻量化钢体材料和电机、电器以及牵引系统，再加上实行GPRS卫星定位系统和网络优化微机管理，可以保证津滨轻轨在30年之内都处于国际先进水平。 (6) 导轨电车 2006年12月6日，在天津开发区建区22周年纪念日这天，总投资1.9亿元，采用法国先进技术的“现代导轨电车”正式竣工通车。该车是法国劳尔公司开发的胶轮式LRT，集公共汽车和轮轨LRT的优势于一体，流行于西欧，是目前亚洲第一辆投入商业运营的现代导轨电车。导轨电车犹如“瘦身”的轻轨，只是车厢顶部有了电源导线牵引。两列电车其整车长度为25米，宽2.2米，分别由三节车厢组成，每趟最高载客量210人，最高时速为70公里。全长7.86公里，南起津滨轻轨洞庭路站(泰达站)，北至学院区北站，是一条纵贯开发区西部南北方向的轨道交通线，共设置14个车站，均为地面站，采用岛式站台，站台类型与公交车站类似，为简易车站。其中开发区第一大街至第十一大街都将设站，平均每个站点间距离仅583米。经过近5个月的空载试运行，中国首条现代导轨电车系统于2007年5月10日在天津滨海新区正式投入载客运营。导轨电车实行单程统一票价制，票价为2元/人次。残疾军人、盲人及有关部门认定的困难群体，则可免费乘车。对购买IC卡储值票乘车的乘客实行5折票价优惠，其中学生更享受3折票价优惠。早7点至晚8点，早晚高峰发车间隔7-10分钟，中间段发车间隔15-25分钟，全程运行时间约30-35分钟。 此次开通的只是一号线，此外还计划分期建成二号线和三号线，其中二号线南起塘沽于家堡，沿开发区南海路向北延伸至北塘，全长15公里，线路贯穿未来滨海新区城市规划中至关重要的三个节点，即新区核心商务区于家堡地区、天津开发区及日后的高档住宅集中区北塘地区；三号线的方案正在规划之中。
