国名:新加坡共和国 (The Republic of Singapore)
国名来由:新加坡是一个城市国家,原意为狮城。据马来史籍记载,公元1150年左右,苏门答腊的室利佛逝王国王子(般+木)那乘船到达此岛,看见一头黑兽,当地人告知为狮子,遂有“狮城”之称。新加坡是梵语“狮城”之谐音,由于当地居民受印度文化影响较深,喜欢用梵语作为地名。而狮子具有勇猛、雄健的特征,故以此作为地名是很自然的事。过去华侨多称其为“息辣”,即马来语“海峡”的意思,也有因其小而将之称为星洲、星岛的。
独立日:8月9日(1965年)
国旗:由上红下白两个相等的横长方形组成,长与宽之比为3:2。左上角有一弯白色新月和五颗白色五角星。红色代表人类的平等,白色象征纯洁和美德;新月象征国家,五颗星代表国家建立民主、和平、进步、正义和平等的思想。新月和五颗星的组合紧密而有序,象征着新加坡人民的团结和互助的精神。 国徽:由盾徽、狮子、老虎等图案组成。红色的盾面上镶有白色的新月和五角星,其寓意与国旗相同。红盾左侧是一头狮子,这是新加坡的象征,新加坡在马来语中是“狮子城”的意思;右侧是一只老虎,象征新加坡与马来西亚之间历史上的联系。红盾下方为金色的棕榈枝叶,底部的蓝色饰带上用马来文写着“前进吧,新加坡!”
国歌:《前进吧,新加坡》
国花:以一种名为卓锦·万代兰的胡姬花为国花。东南亚通称兰花为胡姬花。卓锦·万代兰是由卓锦女士培植而成,花朵清丽端庄、生命力特强,它象征新加坡人的气质和刻苦耐劳、果敢奋斗的精神。
国家政要:总统纳丹(S.R. Nathan),1999年9月1日就任,任期六年;总理李显龙(Lee Hsien Loong), 2004年8月宣誓就职,2006年5月再次当选,5月30日宣誓就职;内阁资政李光耀(Lee Kuan Yew),1965年新加坡独立后,长期担任总理,1990年11月辞去总理职务,改任内阁资政。
重要节日:华人新年:每年1月或2月的农历新年;中秋节:农历8月15;开斋节:回历10月新月出现之时;泰米尔新年:4、5月间;大宝森节:泰米尔历的1、2月间;蹈火节:10、11月间。卫塞节:5月的月圆日;圣诞节:12月25日;复活节:3月21日月圆后的周日。
首都:新加坡市(Singapore City)
自然地理:位于马来半岛南端、马六甲海峡出入口,北隔柔佛海峡与马来西亚相邻,南隔新加坡海峡与印度尼西亚相望。它由新加坡岛及附近63个小岛组成,面积699.4平方公里,其中新加坡岛占全国面积的88.5%。属热带海洋性气候,常年高温多雨,年平均气温24-27℃。 新加坡风光绮丽,终年常绿,岛上花园遍布,绿树成荫,素以整洁和美丽著称。全国耕地无几,人口多居住在城市,因此被称为“城市国家”。
人口: 公民和永久居民为355.4万 ,其中多数为华人。华人占76.7%;马来人占13.9%;印度人占7.9%,其他种族1.5%。马来语为新加坡国语,英语、华语、马来语、泰米尔语为官方语言,英语为行政用语。主要宗教为佛教、道教、伊斯兰教、基督教和印度教。 调查显示新加坡最受亚洲移民青睐。
简史:古新加坡古称淡马锡,公元18世纪至19世纪属于马来西亚柔佛王国。1824年新加坡沦为英国殖民地,二战期间被日本占领。1945年日本投降后,英国恢复对新加坡的殖民统治。1959年,新加坡实现自治,并在1963年9月并入马来西亚联邦。1965年8月9日,新加坡脱离马来西亚,成立新加坡共和国。同年9月新加坡成为联合国会员国,10月加入英联邦。
政治:宪法规定:实行议会共和制。总统为国家元首,由全民选举产生,任期6年。总统委任议会多数党领袖为总理。总统有权否决政府财政预算和公共部门职位任命;可审查政府行使内部安全法令和宗教和谐法令所赋予的权力以及调查贪污案件。总统顾问理事会受委向总统提供咨询与建议。总统在行使某些职权,如主要公务员任命时,必须先征求总统顾问理事会的意见。总统和议会共同行使立法权。议会称国会,实行一院制。议员由公民投票选举产生,任期5年,占国会议席多数的政党组建政府。
经济:新加坡自然资源贫乏,经济属外贸驱动型,以电子、石油化工、金融、航运、服务业为主,高度依赖美国、日本、欧洲和周边国家市场,外贸总额是GDP(国内生产总值)的四倍。新加坡经济曾长期高速增长,1960年至1984年间GDP年均增长9%,成为亚洲经济“四小龙”之一。1997年,新加坡受到亚洲金融危机冲击,但影响并不严重。最近几年,新加坡经济呈增长势头。经济以五大部门为主:商业、制造业、建筑业、金融业、交通和通讯业。工业主要包括制造业和建筑业。制造业产品主要包括电子产品、化学与化学产品、机械设备、交通设备、石油产品、炼油等部门。是世界第三大炼油中心。农业在国民经济中所占比例不到1%,主要有家禽饲养和水产业。粮食全部靠进口,蔬菜自产仅占5%,绝大部分从马来西亚、中国、印度尼西亚和澳大利亚进口。服务业为经济增长的龙头产业。包括零售与批发贸易、饭店旅游、交通与电讯、金融服务、商业服务等。旅游业是主要外汇收入来源之一,主要景点有圣淘沙岛、植物园、夜间动物园等。货币名称:新加坡元(简称新元)。
新闻出版:英文报有《海峡时报》、《商业时报》、《新报》;华文报有《联合早报》、《联合晚报》、《新明日报》;马来文报有《每日新闻》;此外还有泰米尔文报《泰米尔日报》。广播电台于1936年开播,1959年1月起以马来语、英语、华语、泰米尔语广播。新加坡广播电台拥有并经营12个国内电台和3个国际电台。新加坡电视机构拥有并经营2个频道,一个播送华文节目,另一个播送英文节目,每天播送24小时。12电视私人公司经营2个频道,一个主要为马来族和印度族人口服务,另一个主要播送体育及文艺节目。1995年有线电视网开通,用户可接收30多个频道、10余个国家的电视节目。1995年开通卫星电视。
外交:立足东盟,将维护东盟团结与合作、推动东盟在地区事务中发挥更大作用放在外交工作的重要地位;面向亚洲,注重发展与亚洲国家特别是中、日、韩、印度等国的合作关系;奉行“大国平衡”政策,积极开展经济外交。
与中国关系:1980年6月14日,中国政府和新加坡政府关于互设商务代表处协议在北京签字,次年9月两国商务代表处正式开馆。中国和新加坡自1990年10月3日建交以来,两国在各领域的互利合作成果显著,经贸发展很快。2005年5月,全国人大常委会委员长吴邦国对新加坡进行友好访问。2005年10月,新加坡总理李显龙对中国进行正式访问。2007年11月,温家宝总理对新加坡进行正式访问。2006年,中新两国贸易额达408.5亿美元,同比增长23.3%。
历史上有关新加坡的最早记载是在公元3世纪。当时人们对新加坡的了解甚少,中国人则把新加坡称为蒲罗中 (意为“半岛尾端的岛屿”)。到了14世纪,新加坡已成为强大的Sri Vijayan 帝国的一部分。 由于新由加坡座落在马来半岛南端,是航海必经之地,所以不断有中国帆船、印度船、阿拉伯独桅帆船、葡萄牙战舰和武吉士人的纵帆船造访。因此,人们也贴切地把她称之为淡马锡 (Temasek) (意为“海城”)。之后,这个具有重要战略位置的小岛又获得了一个新名字--新加坡拉 (Singa Pura) 即狮子城 ( Lion City) 的意思。根据传说,一位来访的Sri Vijayan 王子在这里看见了一头野兽,把它误认为一头狮子,由此产生了今天的新加坡名称。 新加坡接下来的重要历史篇章是由英国人为她增写的。在18 世纪时期,英国人急需一个战略性的“中转站”以便为日益强大的帝国舰队提供维修、补给和保护,从而遏止荷兰人在这一地区的扩张。史丹福莱佛士(Stamford Raffles) 爵士就是以此政治背景塑造新加坡为一个贸易中转站。新加坡的自由贸易政策吸引了亚洲各地,甚至美国和中东的商人。到了1824 年,即现代新加坡成立5年之后,人口已从150人增至10,000人。 在1832年,新加坡成为槟城、马六甲以及新加坡海峡殖民地的行政中心。苏伊士运河于1869年的通航,以及电报和蒸汽船的发明加强了新加坡作为东西方贸易中心的重要性。 14世纪的新加坡卷入了暹逻(现泰国)和爪哇的 Majapahit 帝国争夺马来半岛的斗争中,因此其领土也成为了战场的一部分。 5个世纪后的新加坡又卷入了第二次世界大战。尽管它曾被认为是固若金汤的堡垒,但还是于1942年被日本占领。二战后,新加坡成为英国直属殖民地。随着民族主义情绪的不断高涨,自治政府在1959 年成立。1965年8月9日,新加坡获得独立。
新加坡所处的地理位置是世界的十字路口之一。得天独厚的地理条件使之发展成为一个主要的商业、通讯和旅游中心。它位于赤道以北136.8公里,于北纬109 至129 和东经103.36‘ 和104.25‘之间。 新加坡的气候:新加坡地处热带,相对来说,常年气温变化不大,雨量充足,空气湿度高,气候温暖而潮湿,年平均温度在23和31摄氏度之间,温差很小。因此,对于那些喜爱日光浴、游泳、航海以及其他水上运动的人来说,新加坡可称得上是天堂。那些不太喜欢炎热阳光的人也不会因此受罪,因为新加坡几乎所有的商店、旅馆、办公楼以及餐馆都装有空调设备。 新加坡一年到头都有雨水,不过每年的11月至翌年1月吹东北季候风时雨水最多。相对来说,比较干燥是吹西南季候风的6月至8月间。阵雨通常短暂,雨后清凉舒爽。 新加坡的人口:有近400 万人口,其中77%是华人,14%是马来人,8%是印度人,1%是欧亚混血人和其他民族。马来渔民是当地的土著居民,但自从史丹福莱佛士爵士来到并建立英国贸易中转站后,新加坡逐渐成为一块吸铁石,吸引了成千上万的移民和商人。为了给他们自己和家人寻觅更好的生活,许多人从中国南方省份、印度尼西亚、印度、巴基斯坦、锡兰和中东来到这里。尽管异族通婚早就开始了,但各个种族在融入新加坡这个整体的同时保持了自己的文化。 语言 新加坡有四种官方语言--马来语、华语、淡米尔语和英语。英语是商务和官方语言,使用最为广泛。大多数新加坡人都会讲自己的母语和英语两种语言。 宗教 新加坡的多民族决定了其宗教也多元化。新加坡的宗教建筑各式各样,在这里您可以看到回教堂圆顶、哥特式教堂尖顶、带有神秘神像的兴都教寺庙以及中国寺庙。新加坡的主要宗教有回教、佛教、基督教、兴都教、锡克教、犹太教以及拜火教。 民俗 (一)、服装特点: 新加坡是个经济发达的现代化国家,长期接受西方文化的影响,所以不论哪个民族,一般都喜欢穿西服。夹克衫和牛仔装也很普遍。但各民族并没有放弃自己的传统,他们仍保留着民族服装。马来人的民族服装“纱笼”最有特色。纱笼宽大松长,穿在身上遮手盖脚。穿上传统女装,头披一条单色薄纱巾,显得光彩夺目,婀娜多姿。男士穿上纱笼,头戴“宋谷”帽,则显得衣冠楚楚,飘逸大方。印度族男人的传统服装是白袍,腰间扎一根白带;女子则穿裙子,披纱丽。 (二)、饮食习惯: 新加坡人口占多数的华人许多是中国东南沿海移民极其后裔,因而在饮食上比较喜欢甜食,尤其是广东菜。高层知识家庭再点喜欢吃西餐。各校也常常喜欢用点心和咖啡安排休息时间。新加坡人有吃下午茶的习惯,午茶除传统的蛋糕、三明治、红茶外,点心有面类、比萨饼、炸鸡、马来点心。 (三)、交往礼节 1、见面礼节:在新加坡,人们见面时,通常相互握手,熟人见面也可点头致意。 2、谈话礼节:同人谈话时,一定要认真倾听,目视对方,以示尊重,不要东张西望,更不要随意打断对方说话,不明白的地方可以提问,但不要随便顶撞。如果不同意对方的看法,不要当众提出,最好私下讨论。在新加坡,谈话时双手贴臀部,是表示你在发怒的姿势,除非你在发怒,否则千万注意不要把双手贴在臀部上。
新加坡是一个岛国,国土面积为646平方公里,人口约为320多万,相当于中国特大城市的人口规模,和中国许多热带城市有着相似的气候条件。今年九月受中心委派,我们有幸到新加坡进行了考察学习,展现在我们面前的是一个现代化的花园城市,一个具有深厚的多文化底蕴与现代环境相映成趣、传统与现代、东方与西方对比于一处的“非常新加坡”。我们在参观新加坡城市建设的同时,对其城市规划体系、城市规划管理、城市特色建设、道路交通等方面进行了认真的考察和学习。 一、城市规划运作体系 新加坡的城市规划可分为两种:发展规划和开发控制规划。 1、发展规划:主要指战略性的概念规划。概念规划是长期性的和战略性的,制定长远发展的目标和原则,体现在形态结构、空间布局和基础设施体系。概念规划的作用是协调和指导公共建设的长期计划,并为实施性规划提供依据。规划图是示意性的,不足以指导具体的开发建设。1991年新加坡对其第一个概念规划进行了调整,形成2000年、 2010年和X年三个阶段的形态发展构架。其中2001年新加坡概念规划(The ConceptPlan 2001)提出了7个方面的规划要点:在熟悉的地方建设新住屋;高楼城市生活更多的休闲选择;商业用地更加灵活;形成全球的商业金融中心;建设更加密集的轨道网络;更强调各地区的特色。 2、开发指导规划(总体规划):二十世纪六十年代总体规划曾经是新加坡的法定规划,作为开发控制的法定依据。到了八十年代开发指导规划逐渐取代了总体规划,成为开发控制的法定依据。新加坡的55个分区都制定了开发指导规划,该规划以土地使用和交通规划为核心,根据概念规划的原则和目标,制定土地用途、发展密度、高度、交通组织、环境改善步行和开敞空间体系、历史保护和开发等方面的开发指导细则和控制参数。这种规划类似我国的控规。 二、城市规划管理 新加坡目前的规划系统是由规划法令规定的一套法制系统。规划主管部门是市区重建局,它由法律授予权力,包括:规划的权力,规划管理的权力,征收发展费的权力。市区重建局在法定的总体规划指导下实施规划管理。在新加坡,“发展”是批在土地以上及以下进行任何建筑、工程、开采和其它处置或者改变建筑和土地利用的用途。 新加坡规划管理的特征是: 1、通过对发展申请的分类提高管理的效率。市区重建局发展管理署对发展申请进行分类,并制定相应的流程。这些类型包括:新建建设工程,地契分割和地契(分层)分割,已有建设工程变更,建筑及土地的用途改变,修订已批准的规划,延期或临时发展等; 2、运用经济手段和行政手段调控土地发展和转让。新加坡规划管理最成功的地方就是其宏观调控的手段。最突出的经济手段是,任何批准的发展方案,如果发展计划的容积率超出总体规划图的容积率、发展计划的人口容积率超出总体规划图的最高规定、发展计划牵涉到建筑及土地用途的更改,造成地价增值,必须向市区重建局缴交发展费,这一举措使国家利益得到保障。 3、运用信息技术加强规划管理。对于一个成功的规划管理,其中一个重要因素是:可靠、准确的数据。新加坡注意采集土地信息和发展数据,用于跟踪城市形态发展和规划分析,并运用信息技术发展了城市规划管理信息系统。 4、以法的精神给申请者以诉讼的机会。在发展申请不能满足规划要求的时候,规划当局可以发出不批准通知书,并说明方案被拒的原因。申请者可以接到通知书的28天内以书面形式向国家发展部部长,市区重建局上诉。 5、严厉的规划执法。违法者必须付罚款3000新币或被监禁不超过3个月或两者兼施。 6、违规申请的处理。对于不能遵守规划要求的发展,只要原因恰当,可以通过违规申请的渠道得到解决,这是新加坡政府亲商的举措之一。负责处理违规申请的机构是规划管理委员会。其主席为市区重建局的局长,委员包括:建筑管制、环保、交通及建筑师学会、规划师学会的领导。 三、城市特色建设 1、花园城市的建设 1965年新加坡建立独立的共和国就提出建设花园城市的思想。从最早提出建设“花园城市”理念的六十年代到九十年代,新加坡为提高花园城市的建设水平,在不同的发展时期都有新的目标提出。六十年代提出绿化净化新加坡,大力种植行道树,建设公园,为市民提供开放空间;七十年代制定了道路绿化规划,加强环境绿化中的彩色植物的应用,强调特殊空间(灯柱、人行过街天桥、挡土墙等)的绿化,绿地中增加休闲娱乐设施,对新开发的区域植树造林,进行停车场绿化;八十年代提出种植果树,增设专门的休闲设施,制订长期的战略规划,实现机械化操作和计算机化管理,引进更多色彩鲜艳、香气浓郁的植物种类。九十年代提出建设生态平衡的公园,发展更多各种各样的主题公园,引入刺激性强的娱乐设施,建设连接各公园的廊道系统,加强人行道的遮荫树的种植,减少维护费用,增加机械化操作。由于新加坡政府较早地认识到城市环境的重要性,园林不仅仅能创造“使房地产增值”的经济效益,更是国民综合素质和精神面貌的体现,从而使建设“花园城市”的运动深入人心,与广大民众达成共识。这一切都给新加坡“花园城市”的建设注入活力。 新加坡城市绿化的点线面的处理有着独道之处。其花园城市的面貌很大程度上反应在城市的道路上:街道、城市快速路两旁宽阔的绿化带中种植着形态各异、色彩缤纷的热带植物,体现着赤道附近热带城市的特色。新加坡从九十年代着手建立的连接各大公园、自然保护区、居住区公园的廊道系统,则为居民不受机动车辆的干扰,通过步行、骑自行车游览各公园提供了方便。他们计划建立数条将全国的公园都连接起来的“绿色走廊”,该走廊至少六米宽,其中包括四米的路面。目前该项目已进行了三分之一。 新加坡均匀分布的城市公园、居住区公园及其正在实施的“公园廊道”计划,使市民能够充分享用这些休闲地。公园的建设以植物造景为主,体现自然风光,园中完备的儿童的游戏设施和体育健身设施全部免费向市民开放,真正实践着其“为人服务、人与自然和谐相处”的造园宗旨。 2、强调各地区的特色 新加坡是一个多文化交融的国家,其城市建设也体现了多文化内涵的建设风貌,也造就了新加坡独特的城市特色,即传统与现代、东方与西方对比融合的城市风貌。在城市中大量的历史建筑和现代建筑喜剧性的、完美的融和在一起。众多有特色的历史街区如中国城(ChinaTown)、 印度街(Little India)等 “红屋顶式”的历史街区增加了新加坡的魅力和吸引力。 新加坡政府认为对城市中的历史建筑和历史街区,应合理评估其价值。从经济的角度衡量,在寸土寸金的新加坡建造高楼大厦远比保留历史街区的低矮店屋更具经济效益,但是它们所蕴藏的无形回忆和共同情感,却是建构一个国民归属感的必要条件。新加坡政府将这一思想作为历史街区保护的基本策略。以新加坡河北岸的克拉码头(Clarke Quay)为例, 1860至1870年代曾是造船和修船的中心这里原本是低矮的货仓和店铺,1983年货运驳船迁离新加坡河以后良好的地理区位条件使得码头周边迅速高楼林立,对于市中心滨河沿岸所留存的这些旧建筑,新加坡政府并没有将其拆除重建更具经济价值的商业或办公,而是将这里的数十座货仓和店铺改为多元特色的餐馆和酒吧。如今有着传统风貌的店屋同背后的现代化摩天大楼形成鲜明的对比并成为附近金融区职员和国外游客最爱光顾的休闲去处,它已成为该地区标志性的重要组成部分。 四、道路交通规划 新加坡道路骨架为蜂窝状,综合了放射状路网和方格网路网的优点,按照路网密度排名,其在全世界位于第3位。为了解决日益增长的交通压力,新加坡政府努力完善道路网建设,但通过越来越多的实践证明,光靠修路并不能解决交通问题。新加坡从1970年起,就不断出台新的或改进老的交通管理措施。包括以下几方面: 1、通过大力发展公共交通——贯穿全国的地铁、轻轨系统及发达的陆地公交汽车网络系统,来解决市民的出行;另外通过GPS自动调动系统提高出租车效率, 2、以电子收费系统限制公交车以外的车辆在高峰时间进入闹市区; 3、每年有一定限量的轿车购买指标以防止车辆增长的速度过猛; 4、大力进行道路系统、停车场、停车楼的建设。目前新加坡国内的道路用地已占其国土面积的12%。但从1999年以来对闹市区进行减少停车设施来限制交通流量。 具体的交通管理制度的演变为: 1970年汽车共乘计划 1975年限制区计划、巴士专用车道 1976年出租车无线传召 1973年外国车辆入境费用 1980年路口交通灯电脑化 1982年开始建设地铁 1990年拥车证 1991年周末车辆 1998年电子收费 1999年削减停车设施、建设轻轨 五、土地售卖计划 土地售卖计划与新加坡市区重建行动计划紧密相连,通过土地售卖将新加坡概念规划指导下的重建行动计划变为现实。 1、强行征地:新加坡是一个土地资源极其匮乏的岛国,为加强政府对土地的有效控制,政府通过强行征地的手段,把大部分土地收为国有,将私人土地加以合并,使小地块整合为大地块,为大宗发展提供用地。 2、在土地开发的同时,大力建设组屋,以容纳因发展而须迁移原址的居民。新加坡的组屋与我国的经济适用房类似。 3、投资建设基础设施。 4、在公布投标结果后,密切关注施工与建设,直到完工为止。 5、在土地售卖计划里,政府寻求的不单是土地购买者,而是需要土地发展的伙伴,这个伙伴必须与政府配合,积极提供资金、人力与专业知识,吸引投资,使国家建设能够推展。