规划注重实现公共资源的平等分配和共享,完善社会保障体系。加强体育、休闲等公共服务设施建设,为居民提供便利、舒适的生活条件。关注弱势群体,健全基本养老、医疗、失业、工伤和生育保险等制度,改革收入分配制度,发展公益事业,提高居民福利水平。探索住房制度改革,创新金融、财政等公共政策,优化住房资源配置,建立科学、合理的住房建设和消费模式,形成多层次、多元化的住房供应体系。混合安排多种不同类别住宅形式,满足不同群体居住需求,建设适宜不同收入群体和境内外人员居住创业的和谐社会。政策性住房比例不低于20%。妥善安置原有农村居民,并提供就业保障。
规划结合绿色交通理念和新加坡“邻里单元”理念,根据生态型规划理念和我国社区管理的要求,形成了符合生态城示范要求的“生态社区模式”,包括基层社区、居住社区、综合片区3级。
(1)基层社区由约400米×400米的街廓组成,以城市机动车道围合形成,内部包含完整的步行和自行车道路。基层社区中心服务半径200~300米,服务人口约8000人,满足社区居民就近获得日常医疗卫生、文化体育、商业服务的需求。
(2)居住社区由4个基层社区、约800米×800米的街廓组成。通过步行和自行车系统连成网络。居住社区中心服务半径400~500米,服务人口约30000人,主要为居民提供日常医疗卫生、文化体育、商业服务、金融邮电等服务。
(3)综合片区由4-5个居住社区组成,结合场地灵活布置。步行和自行车系统同样连成网络。片区中心结合轨道站点配置更高一级的管理、服务设施和公共绿地。服务半径为800米。 |